近年来,诸城市积极探索“全链条协同、标准化引领、绿色化发展”新路径,以创新提升“诸城模式”为动力,以重点项目建设为支撑,以标准化建设为重点,以全链条品质提升为目标,畜牧业转型升级取得突破。先后被评为全国首批畜牧业绿色发展示范县;连续十四年被确定为“全国生猪调出大县”; 2020年全国现代畜牧业推进会议暨畜禽养殖废弃物资源化利用现场会议在诸城召开。该市在工作中,重点做好“四个聚焦强化”,取得显著成效。
聚焦队伍支撑,强化多层保障体系建设
完善队伍机制。在事业单位改革中,重新组建诸城市畜牧业发展中心,为政府直属一类公益事业单位,加挂诸城市动物疫病预防控制中心和卫生检疫中心牌子。目前在岗编制人员201人,防疫安全协管员138人,设立基层兽医站13处。今年来,对各项业务进行梳理,对各项制度进行完善,形成了全流程工作规范。
优化政府扶持。近年来,诸城市委市政府高度重视支持畜牧业发展,成立了畜牧、环保、国土资源及镇街(园区)负责同志组成的畜牧业转型升级指挥部,出台了《诸城市畜牧业转型升级实施意见》、《鼓励工商资本下乡实施意见》等文件。今年,又成立由市委副书记任组长的畜牧业转型升级工作专班,针对畜牧业大项目推进、养殖户转型升级、示范基地建设等制定方案、细化任务,分解责任,实行“一月一督查一通报”日常记账考核。同时,发放“鲁担惠农贷”7500多万元、设立5000万元启辰专项基金,为畜牧业持续发展提供动力。
规划产业布局。围绕梯次争创省级、国家级现代畜牧业农业产业园,高起点编制《诸城市畜牧业发展规划》,突出生猪、肉鸡养殖、屠宰和调理品加工等全产业链发展,明确全市畜牧业三年构建“三区两带”发展格局。目前共有养殖龙头企业7家,畜禽屠宰加工企业13家、精深加工企业340余家,技术服务主导企业65家,装备制造和冷链物流企业26家。到2022年,全市畜禽出栏将达到生猪200万头、肉鸡1.5亿只,屠宰生猪400万头、肉鸡2.5亿只,年销售收入将达到260亿元以上。
聚焦经营创新,强化养殖模式转型升级
推广仙坛“拎包入住”养殖模式。以商招商,引进仙坛公司建设亿只肉鸡产业生态项目,包括食品加工、饲料、孵化以及现代化肉鸡养殖园区78个、标准化鸡舍730栋。农户“拎包养殖”,“零租金”使用,仙坛负责全程技术管理服务,养殖户按批次结算,企业按照每只2元“共享价”兑现回收并承担市场风险,农户每栋每年可收入30多万元。
推广生猪“合同代养、放养”模式。新希望六和已在我市建成1.35万头母猪繁育基地和年出栏20万头生猪育肥基地,推广生猪放养、代养模式。农户按照企业要求建设标准化猪舍,企业提供全程技术服务,负责收购,企业与养殖户形成共同利益链接。
以上两种模式,都使农户由“产业工人”变为“产业经理”,可带动700余户农民增收7.8亿元。
推广科技创新引领标准模式。通过共建科研平台、招引科技人才、制定行业标准等措施,市内多家企业先后与中国农科院、兰州兽药研究所、浙江大学、中国农业大学等多家科研院所和高校合作,建成院士工作站1家、博士工作站3家,技术攻坚和标准研发平台7家,开展食品安全检测与加工工艺的开发和畜禽基因工程疫苗、新型兽用制剂等技术研发,先后获得各级科技进步奖4项,发明专利6项。成立浙江大学诸城高品质肉研究中心,目前正在开展高品质肉生产集成技术研究项目5个,建设推广示范基地8个。推动信得科技公司与诸城外贸合作共建信得大学规模化养殖场场长培训学院。为畜牧业发展插上了科技的翅膀。
聚焦产业联盟,强化龙头企业示范带动
围绕主导产业组建联合体。深化提升“诸城模式”,推行“产业联盟+龙头企业+特色园区+养殖农户”,以诸城外贸、得利斯、华宝等企业为主,组建畜牧业全产业链联合体,“首尾相望、抱团合作,风险共担、收益共享”。建立联盟会商制度,在2020年行情低迷及新冠肺炎防控期间,肉鸡屠宰企业联盟对合同户补贴6200余万元,保障了农户利益,也为复工复产迅速占领扩大市场打下了基础。
发挥龙头作用提升竞争力。发挥龙头企业引领作用,招引山东仙坛、新希望六和、大好河山等畜牧龙头企业在我市投资建场。以诸城外贸、得利斯、华宝、仙坛、信得、佳士博、福田汽车等企业为代表,以良种繁育、现代化养殖、屠宰加工、技术服务、调理品深加工和冷链物流为主导,培育壮大全产业链畜牧龙头企业。诸城现代高效畜牧业产业集群入选山东省首批“雁阵型”产业集群,全市畜牧业总产值占农业总产值的60%以上。
聚焦绿色发展,提升农牧循环利用成效
加快养殖场(户)改造升级。全力推进畜禽规模场和专业户改造升级,通过“淘汰一批、转型一批”,逐步提高养殖质量和养殖效益,实现畜禽养殖和粪污处理双升级。2020年完成改造升级1847户,2021年计划改造升级1500户。
推进养殖废弃物资源化利用。利用畜禽粪污资源化利用整县推进项目,通过“政府扶持、企业运作”,建设集中处理中心7处;依托舜沃大型沼气工程对规模较小的养殖场户,实行“粪污托管、集中处理”;通过“设备租赁、产品偿还”等方式,对大中型养殖场免费安装设备35处。对病死畜禽实行全域化集中收集处理,承担农业农村部全国首家新工艺试点项目。发展农牧循环,每年300万吨畜禽粪污“变废为宝”,生产有机肥100万吨,建成生态循环养殖基地260个。
(大众报业·大众日报客户端记者 张鹏 通讯员 侯文博 报道)