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奋力打造全国现代畜牧业齐鲁样板
来源:山东省畜牧经济研究会
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发布时间:2022-10-12
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畜牧业是关系国计民生的重要产业,肉蛋奶是百姓“菜篮子”的重要品种。
山东是畜牧业大省,党的十八大以来,聚焦推动畜牧业高质量发展,不断提升畜产品供应能力,切实抓好安全保障,深入推进绿色发展,持续强化科技创新,畜牧业质量效益和竞争力显著提升。2021年1月,农业农村部明确支持山东打造全国现代畜牧业齐鲁样板,我省制订印发实施方案,坚持市场主导、政策引导、改革创新、融合发展,加快建设全国畜牧业高标准生产优势区、高水平保护示范区、高效率融合先行区、高效能治理引领区。
肉蛋奶总产量连续多年位居全国首位,建成全国首个口蹄疫、高致病性禽流感“双病”无疫省,畜禽良种覆盖率达到94%,畜牧业科技贡献率达到67.5%……近年来,山东畜牧业高质量发展跑出“加速度”。
稳产保供显担当
肉蛋奶年产量可满足1.5亿人消费需求
确保肉蛋奶供足供好,始终是畜牧业头等大事。
山东牢固树立大食物观,坚定扛牢大省责任,努力保障重要畜产品供应,肉蛋奶总产量多年来稳定在1500万吨,在现有消费水平下可满足1.5亿人消费需求。2021年,全省肉蛋奶产量达到1559万吨,畜牧业总产值2904亿元,创历史新高,较2012年分别增长3%、25%。家禽、生猪、牛羊、奶业生产均保持在全国前列。
为提升畜牧生产水平,我省构建财政、金融、用地、环保等“一揽子”政策体系,健全政银担合作扶持机制,“十三五”以来累计落实省级以上财政资金102.3亿元,年均增长超过5%,引导支持畜禽养殖标准化、规模化、智能化发展。目前,全省畜禽规模养殖比重达到85.5%,高于全国15个百分点,创建国家级畜禽养殖标准化示范场492家,居全国首位。建立完善生猪产能逆周期调控机制,保持能繁母猪存栏285万头、规模猪场1.17万家的产能水平。畜禽屠宰、饲料、兽药、畜牧装备等配套产业全面发展,规模效益保持领先,畜牧一二三产业总规模超过万亿元。
全省畜产品不仅能够有效满足本省消费需求,还有近1/3外调,主要供应京津沪浙等市场,成为重要的畜牧业主产省份,为全国稳产保供大局贡献山东力量。
安全质量有保障
建成首个“双病”无疫省
畜产品监督抽检合格率稳定在98%以上
围绕“防风险、保安全、促发展”目标,山东强化顶层设计、创新方式方法、狠抓措施落实、构建长效机制,连续多年保持重大动物疫病稳定控制,连续两年在农业农村部延伸绩效考核中取得“优秀”等次。
2016年,胶东半岛免疫无口蹄疫区和免疫无高致病性禽流感区通过国家评估,成为我国第一个免疫无高致病性禽流感区,同时也是第一个“双病”无疫区。在此基础上,2019年,我省启动实施全省域无疫区建设,今年8月顺利通过国家评估,成为首个全省域“双病”无疫区。2021年,我省首轮牵头东部区6省市非洲猪瘟等重大动物疫病分区防控,经验做法得到农业农村部表扬。
率先在规模养殖场全面推行重大动物疫病强制免疫“先打后补”,有效提升重大动物疫病强制免疫工作效能;建立完善病死畜禽无害化处理体系,探索病死畜禽无害化处理与养殖保险联动新机制,病死畜禽集中无害化处理率达到96.7%;深入开展动物疫病流行病学调查和风险监测;率先在全国实现整省域无纸化出具动物检疫证明,探索开展牲畜电子耳标试点;严实人畜共患病全链条管控,建立畜牧兽医、卫生健康、自然资源三方联防联控工作机制;建成高致病性禽流感、非洲猪瘟等无疫小区11个、布鲁氏菌病等动物疫病净化场226个,数量居全国首位;承办全国动物检疫检验员技能竞赛并取得团体和个人“双冠”优异成绩;率先出台官方兽医管理办法,启动官方兽医“十百千”人才培育计划,强化官方兽医队伍建设;率先实施完成村级动物防疫员管理制度改革,132个畜牧县聘用村级防疫员6975名,建立起一支年轻化专业化职业化基层防疫队伍……山东全面提升动物疫病防控水平,构建起动物疫病区域化防控“山东模式”。
聚焦提升畜产品质量安全保障水平,山东注重产管结合,积极争取全国畜禽屠宰质量标准创新中心落地诸城,推动健全畜禽养殖、屠宰加工、宰后品质保鲜、冷链物流配送等全链条标准体系,推进“健康肉”供应链建设。组织开展质量安全监督抽检和风险监测,强化检打联动、行刑衔接,畜产品监督抽检合格率稳定在98%以上。创新实施禽蛋“双证制”,实行肉品品质检验合格证电子出证,开展畜产品质量安全信用评价。饲料、兽药、畜禽屠宰等分级监管模式在全国推广。率先建立3万吨饲料玉米省级储备,积极推动中兽医药融入全省中医药发展大局,深化推进抗菌药物减量替代。出台加强牛羊禽屠宰监督管理意见,推进集中屠宰、规范管理,加快行业转型升级、提质增效。
转型升级添动能
绿色、智慧、创新、融合
发展之路越走越宽
聚焦推进畜牧业高质量发展,持续加强畜牧兽医法治建设,深入实施“放管服”改革,着力优化发展环境,培强培优绿色、智慧、创新、融合发展新动能,加快动能转换,增强开创性动力。
“绿色”方面,统筹布局优化、政策支持、示范带动、监督指导,56个县整县实施畜禽粪污资源化利用项目,促进“以养带种、种养结合、农牧循环”,因地制宜培育形成就近消纳、自产自销、合作互助、第三方收集处理等4种资源化利用组织模式。畜禽规模养殖场全部配套建设粪污处理设施,畜禽粪污综合利用率稳定在90%以上,高出全国平均水平14个百分点,在农业农村部专项延伸绩效管理评估中连续3年被评为“优秀”等次,其中2021年排名全国第一。
“智慧”方面,推进数字赋能,培育智慧畜牧业应用基地和智能牧场211家,建设智慧畜牧大数据平台,接入各类市场主体26.2万余家,出具电子动物检疫证明93.82万份,汇聚融通数据信息2.3亿条,促进畜牧兽医智慧化管理服务全环节覆盖、全链条可溯、全过程管控。
“创新”方面,连续10年实施畜禽良种工程,建设国家东部地区畜禽遗传资源基因库,加快推进地方畜禽品种保护开发和新品种培育,构建产学研协同、育繁推一体的畜禽种业发展体系。汶上芦花鸡、莱芜猪、里岔黑猪等优良地方品种产业化开发取得显著成效。自主培育的畜禽新品种不断涌现,鲁西黑头羊、鲁中肉羊、中新白羽肉鸭等性能优秀、国内领先。全省畜禽良种覆盖率达到94%,畜禽种业年产值超过400亿元,白羽肉鸡、蛋鸡供种能力占全国30%,肉鸭占45%以上,奶牛冻精占国产冻精市场份额超过40%。
“融合”方面,品牌化、一体化水平持续提升,“齐鲁畜牧”公共品牌影响力、美誉度不断提升,建设国家级畜牧产业集群1个、国家现代畜牧产业园4个、省级产业园21个,沿黄肉牛、胶东肉禽、鲁中生猪、高端现代奶业等多个百亿级、千亿级产业集群加速隆起,预制菜等新兴产业发展迅速。
扎实的基础,意味着更大的责任。山东明确,到2030年,率先基本实现畜牧业现代化。目前,山东正重点建设结构优化、集约高效的现代养殖体系,组织完备、精准高效的动物防疫体系,布局合理、高端高效的加工流通体系,优势突出、安全高效的饲料兽药体系,规范精准、便捷高效的监管服务体系“五大体系”,推进实施畜禽种业攻坚、区域防控拓展、质量安全提升、农牧循环深化、融合发展推进、科技创新提速、支撑服务保障“七大行动”,在打造全国现代畜牧业齐鲁样板的道路上持续发力,力争为全国畜牧业现代化建设提供更多借鉴和经验。
①山东五征集团研发的自走式青贮收获打捆一体机开展青贮收获作业。
②华宝食品股份有限公司国家级标准化生猪屠宰车间,年可屠宰生猪300万头。
③山东仙坛诸城食品有限公司家禽分割车间,年可生产家禽制品7.8万吨。
(来源:《大众日报》2022年10月10日第20版)
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