山东省畜牧兽医局支持泰安建设山东省黄河流域生态保护和高质量发展先行区畜牧兽医工作的若干措施

山东省畜牧兽医局支持泰安建设山东省

黄河流域生态保护和高质量发展先行区

畜牧兽医工作的若干措施

鲁牧计财字〔2024〕1号

泰安市畜牧兽医事业发展服务中心、局有关处室、直属有关单位：

为贯彻落实山东省人民政府《支持泰安建设山东省黄河流域生态保护和高质量发展先行区实施方案》（鲁政字〔2023〕170号）要求，支持泰安建设山东省黄河流域生态保护和高质量发展先行区，推动泰安畜牧兽医工作高质量发展，执行以下畜牧兽医工作支持措施。

一、总体思路

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神和视察山东重要指示要求，锚定“走在前、开新局”，纵深推动黄河重大国家战略走深走实，打造黄河流域特色畜产品优势区、高质量防控示范区、农牧循环发展先行区，建设优质饲料兽药研发生产基地、高端畜产品屠宰加工基地，引领黄河流域农牧循环和畜牧业高质量发展。

二、重点支持措施

（一）发展优势特色产业

1.建设肉鸭优势生产集聚区。指导泰安整合产业发展资源要素，优化畜禽养殖区域布局，建立肉鸭优势生产集聚区。支持泰安以益客、泰淼、天信等龙头企业为引领，做大做强肉鸭产业，培育百亿级产业集群。支持开展优势特色农业（肉鸭）全产业链提质增效试点，分阶段给予资金支持。支持新泰全国肉鸭网络平台建设，对接农业农村部建设“中国肉鸭产业•泰安指数”和中国农业农村信息网肉鸭产业网；对接山东农业大学建设“肉鸭科技小院”。（责任单位：规划财务处、畜牧与畜禽废弃物利用处、畜产品质量安全监管处、省畜牧总站等按职责分工负责，本意见涉及工作任务的主体均为泰安市畜牧兽医事业发展服务中心，以下不重述）

2.稳定生猪生产。指导泰安全面落实生猪产能调控方案，适度放宽调控绿色区间下限。支持肥城建设全省生猪网络交易平台，加强同省生猪直联直报、鲁牧云等联结，开展贷款、保险、期货、补助等政策支持，推动生猪养殖转型。（责任单位：规划财务处、畜牧与畜禽废弃物利用处、省畜牧总站等按职责分工负责）

3.实施奶业振兴。支持创建奶业生产能力提升整县推进项目，宁阳建设奶业服务平台；实施奶业新型经营主体和粮改饲项目；规范奶业生鲜乳收购秩序，协调周边地市企业加大对泰安市生鲜乳收购。支持泰安开展牧场办加工试点和全国休闲观光牧场建设，开发A2、乳铁蛋白等特色牛奶和功能性牛奶。对接山东农业大学建设“奶牛科技小院”。（责任单位：规划财务处、畜牧与畜禽废弃物利用处、畜产品质量安全监管处、省畜牧总站等按职责分工负责）

4.推动产业高质量发展。支持建设山东省畜牧业高质量发展先行县；指导泰安开展蜂业质量提升行动，提高现代化养蜂基地深加工能力、区域品牌培育和蜜蜂标准化养殖水平。（责任单位：规划财务处、畜牧与畜禽废弃物利用处、省畜牧总站等按职责分工负责）

（二）构建现代养殖体系

5.推进畜禽种业振兴。指导泰安贯彻落实种业振兴行动，实施国家、省畜禽遗传改良计划。推动小尾寒羊保种场由省级向国家级跨越。推动鲁中红毛山羊新遗传资源申请国家鉴定，推动种质创新，做好泰山黑猪等优良品种培育及审定指导。支持泰安金兰国家奶牛核心育种场申报国家奶牛育种创新能力提升项目。（责任单位：规划财务处、畜牧与畜禽废弃物利用处、省畜牧总站等按职责分工负责）

6.推进标准化规模养殖。指导泰安养殖场（户）改造提升饲养管理、环境控制、疫病防控、粪污处理水平，加快推进养殖全程机械化。开展示范创建，指导建设国家级、省级和市级标准化示范场。（责任单位：畜牧与畜禽废弃物利用处、省畜牧总站等按职责分工负责）

7.打造现代畜牧业饲料兽药齐鲁样板。支持泰安在饲料兽药行业升级，推广生产经营领域提质增效和降本增效。支持8家饲料企业和1家兽药企业争创山东省现代畜牧业饲料兽药齐鲁样板；2家饲料生产企业达到部级标准化企业标准，12家饲料生产企业达到省级标准化企业标准。（责任单位：饲料兽药处、饲料兽药检测中心、畜产品安全中心）

（三）建立健全动物防疫体系

8.推进人畜共患病防控和净化。指导泰安市开展人畜共患病监测、风险评估及布病净化技术集成与示范应用，推进布病无疫小区、国家级净化场和省级级净化场创建；指导推进市、县农业农村部门（畜牧兽医部门）与公安、交通运输、卫生健康、市场监管、自然资源、海关、疾控等相关职能部门建立常态化信息通报，联防联控，探索布病阳性集中无害化处理和资源化利用试点。（责任单位：动物卫生处、省动物疫病预防与控制中心等按职责分工负责）

9.提升动物疫病科学防控水平。指导泰安科学开展动物疫病强制免疫，落实“先打后补”制度，定期开展免疫效果评估，确保重大动物疫病群体免疫密度、免疫抗体合格率常年分别保持在90%以上、80%以上。指导重点开展非洲猪瘟、高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病和布鲁氏菌病等主要人畜共患病监测，加强畜禽屠宰场、无害化处理场等场所风险监测。指导提升兽医实验室软硬件水平，全部达到生物安全二级水平，具备非洲猪瘟、高致病性禽流感、炭疽等动物疫病病原学检测能力，提高监测、预警、疫情处置能力；指导提升基层动物防疫体系能力，着力推进乡镇兽医站提档升级，强化基层动物防疫机构队伍建设。（责任单位：动物卫生处、省动物疫病预防与控制中心等按职责分工负责）

10.提升动物卫生信息化建设能力。支持山东省畜禽产品跨部门协同监管试点项目，将全市12个生猪定点屠宰企业的动物检疫合格证明 (产地)、动物检疫合格证明 (产品) 与肉品品质检验合格证数据关联至“鲁牧云”系统，与“山东食链”系统数据共享，实现肉品质量安全可追溯，杜绝私屠滥宰，提升动物产地检疫水平。支持泰安14个乡镇兽医站标准化建设；支持肥城开展无纸化出证自动识别核销试点；指导建立“泰安市宠物诊疗行业协会”，规范行业自律有章可循。（责任单位：人事处、动物卫生处、省动物卫生技术中心等按职责分工负责）

（四）构建现代加工流通体系

11.提升高水平开放高质量招商。指导泰安做好招商引资和扩大开放，全面拓展对外开放的广度和深度，着力提升招商引资的质量和效益。发挥好绿色低碳高质量发展先行区、山东省黄河流域生态保护和高质量发展先行区政策叠加优势，承接好京津冀、长三角、珠三角的产业转移，加强与黄河沿线城市、省会经济圈城市的合作协作，以更多区域合作成果拓展畜牧兽医发展空间。支持泰安涉牧企业积极走出去，进一步拓展两个“市场”、用好两种“资源”，促进企业发展壮大。（责任单位：办公室、规划财务处等按职责分工负责）

12.推动屠宰行业全产业链发展。积极引导屠宰企业不断延链、建链、补链、强链，实现高端化、智能化、绿色化发展。鼓励屠宰企业跨行业、跨产业、跨领域融合发展。支持泰安开展屠宰企业标准化创建和全产业链健康肉示范基地培育，推进屠宰企业转型升级。指导泰安开展“三证”联通，实现生猪产地检疫合格证、产品检疫合格证、肉品品质检验合格证“三证”联通，率先开展肉鸭试点，建立健全肉品质量追溯体系。（责任单位：畜禽屠宰管理处等按职责分工负责）

（五）推动畜牧业绿色循环发展

13.加快粪肥资源化利用。指导泰安深化粪肥还田长效机制，推广“三物循环”生态养殖模式，3年内打造种养结合样板基地6个。推动指导建设实施畜禽粪污资源化利用项目。（责任单位：畜牧与畜禽废弃物利用处、省畜牧总站等按职责分工负责）

14.开展减料减药行动。指导泰安开展玉米豆粕减量替代和节粮行动，利用当地丰富资源开发地缘性饲料，提高蛋白饲料原料自给能力和利用效率。指导开展“两低一高”饲料产品开发使用和兽用抗菌药减量替代。（责任单位：饲料兽药处、饲料兽药检测中心、畜产品安全中心）

三、工作机制

省畜牧兽医局、泰安市畜牧兽医事业发展服务中心要上下联动、协同发力，为泰安建设山东省黄河流域生态保护和高质量发展先行区提供支撑保障。省畜牧兽医局办公室牵头负责支持对接工作，各职能处室和单位按职责分工，加强指导服务，强化跟踪问效，确保任务目标落实落地。泰安市畜牧兽医事业发展服务中心要强化主体责任，主动对接沟通，加快推进实施。

山东省畜牧兽医局    

2024年3月26日